5月底，商務(wù)部發(fā)布了2019年第22號(hào)公告，并對(duì)一年零兩個(gè)月的苯酚反傾銷調(diào)查結(jié)案。商務(wù)部初步裁定，原產(chǎn)于美國(guó)，歐盟，韓國(guó)，日本和泰國(guó)的苯酚進(jìn)口被傾銷。自2019年5月27日進(jìn)口苯酚產(chǎn)品以來(lái)，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)裁定確定各公司的保證金比率。 11.9％~129.6％為中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的擔(dān)保。此舉將對(duì)苯酚的生產(chǎn)，銷售和進(jìn)口產(chǎn)生重要影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。對(duì)于中國(guó)的苯酚行業(yè)，2015年以后，國(guó)外低價(jià)產(chǎn)品一度占領(lǐng)市場(chǎng)，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)非常受傷。

從2011年到2015年，隨著國(guó)內(nèi)酚醛酮裝置的集中生產(chǎn)，苯酚進(jìn)口量呈下降趨勢(shì)，而CFR中國(guó)苯酚價(jià)格長(zhǎng)期高于國(guó)內(nèi)苯酚，貿(mào)易商和碼頭的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)利益工廠很遲鈍。然而，2015年之后，由于國(guó)內(nèi)酚醛酮設(shè)備擴(kuò)張放緩，苯酚進(jìn)口開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，另一方面，需求方面有所改善。然而，不可否認(rèn)的是，2015年1月31日取消苯酚反傾銷稅也起到了推波助瀾的作用。大量低價(jià)苯酚來(lái)源開始流入中國(guó)，進(jìn)口量大幅增加。

僅2017年一年，進(jìn)口量較2016年增加47.26％，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。這表明反傾銷稅對(duì)國(guó)內(nèi)苯酚市場(chǎng)的影響仍然非常直接。那么這項(xiàng)反傾銷裁決將給國(guó)內(nèi)苯酚行業(yè)帶來(lái)哪些變化呢？首先，生產(chǎn)和銷售的壓力有所緩解。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)苯酚進(jìn)口量逐年增加，進(jìn)口依存度呈上升趨勢(shì)。 2018年，國(guó)內(nèi)苯酚的表觀消費(fèi)量約為231,370萬(wàn)噸，進(jìn)口量為418,700噸。口腔依賴性為18.10％。今年前四個(gè)月，苯酚進(jìn)口總量為17萬(wàn)噸，全國(guó)進(jìn)口量為10.6萬(wàn)噸。中國(guó)前四個(gè)月的總產(chǎn)量為773,000噸。受反傾銷裁定影響的進(jìn)口貨量占市場(chǎng)總量的11.2％。 ％，其影響是不言而喻的。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)苯酚和酮類產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展。 2019年，浙江石化一期65萬(wàn)噸/年酚酮項(xiàng)目有望投產(chǎn)，后續(xù)利華益味源化工，聊城魯西聚碳酸酯，江蘇瑞恒新材料等企業(yè)也將對(duì)酚醛酮項(xiàng)目進(jìn)行投產(chǎn)，屆時(shí)國(guó)內(nèi)供應(yīng)將充裕。 。苯酚反傾銷初裁宣布，征收存款的比例相對(duì)較高，這將抑制后期苯酚的進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)商品的定價(jià)能力將進(jìn)一步鞏固。其次，市場(chǎng)情緒得到提振。自今年年初以來(lái)，苯酚市場(chǎng)一直處于低人氣狀態(tài)。

在環(huán)保壓力下，下游中小企業(yè)起步不好。與此同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)下滑也導(dǎo)致貿(mào)易公司“緊縮資金”，這使公司的意圖更加強(qiáng)大，苯酚市場(chǎng)價(jià)格創(chuàng)下新低。反傾銷裁決的消息已經(jīng)蔓延，市場(chǎng)有望增加，或者會(huì)聚集人氣，振興市場(chǎng)。與此同時(shí)，江蘇威明新型苯酚環(huán)己酮廠和長(zhǎng)春化工新型雙酚A廠將于7月投產(chǎn)，也將對(duì)苯酚市場(chǎng)形成強(qiáng)有力的支撐。第三，進(jìn)口模式已經(jīng)改組。在今年的前四個(gè)月，苯酚進(jìn)口的原產(chǎn)國(guó)主要是韓國(guó)，沙特阿拉伯，泰國(guó)，日本和新加坡。其中，韓國(guó)，泰國(guó)和日本分別占33％，19％和10％。歐盟和美國(guó)的比例非常有限。可以忽略。此前，從美國(guó)進(jìn)口的苯酚曾占進(jìn)口總量的26％，排名第二，僅次于韓國(guó)。

受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，今年美國(guó)進(jìn)口幾乎消失。在此反傾銷裁決中，81日為日本產(chǎn)品0.2％的利潤(rùn)率肯定會(huì)抑制日本資源進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的可能性。對(duì)于韓國(guó)和泰國(guó)，中國(guó)的主要進(jìn)口來(lái)源是錦湖，LG和PTT。雖然11.9％~13.9％的利潤(rùn)率會(huì)增加進(jìn)口成本，但上述國(guó)家產(chǎn)品仍能順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，基于成本考慮，將重新定位進(jìn)口貿(mào)易伙伴，并重新調(diào)整苯酚進(jìn)口模式。