全面開展“四個控制”活動，對杭州郵政全面實施河套綠色有機高端農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地和“天賜河套”品牌推廣具有重要意義。

在農(nóng)業(yè)薄膜的使用和管理方面，杭州市區(qū)委、政府大力構(gòu)建了以增加塑料薄膜生產(chǎn)和收入、回收利用廢棄薄膜、將廢棄資源化為珍寶、農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展為重點的全球綠色可持續(xù)發(fā)展模式。ICH取得了顯著的成果。

團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)村民徐紅瑞（音譯）說：“以前，塑料薄膜被留在地里，不僅影響了來年作物的發(fā)芽，而且冬天的風(fēng)吹得房子周圍到處都是。”

“現(xiàn)在村里有塑料薄膜回收企業(yè)，鼓勵農(nóng)民回收塑料薄膜。每3公斤的塑料薄膜可以換成一個塑料籃；每5.5公斤的塑料薄膜。它可以換成一公斤新的塑料薄膜。現(xiàn)在村里不僅干凈了，而且農(nóng)民的收入也增加了。老旭說，塑料薄膜回收再利用企業(yè)是杭州岳陽市農(nóng)牧產(chǎn)品專業(yè)合作企業(yè)。2012年，合作社投資150萬元，購置兩條農(nóng)產(chǎn)品專用包裝生產(chǎn)線。專業(yè)生產(chǎn)番茄、瓜類、蔬菜等蔬菜專用籃子，用于采摘、運輸、生產(chǎn)。同時，還生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品專用塑料包裝，從育苗用的小塑料板到日用碗、盆。

“我們的原材料主要來自廢塑料薄膜、棚膜、廢塑料制品、滴灌帶等，我們對各種廢料進(jìn)行回收和再加工，每年可處理950噸原材料。”合作社負(fù)責(zé)人耿軍說：“另一方面，我們還帶來了1000多名豪斯會員。老年人進(jìn)入合作社參與塑料薄膜和塑料薄膜的回收，并科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民使用厚度大于或等于0.008mm的農(nóng)業(yè)薄膜，以達(dá)到減少污染、增加生產(chǎn)和收入的效果。建立lm回收點，組織農(nóng)戶將廢農(nóng)膜、塑料制品等定點堆放，定期處理，有序收集廢農(nóng)膜到各回收點，方便企業(yè)運輸和回收利用。對從事廢塑料薄膜回收的收集、貯存網(wǎng)點給予補貼，根據(jù)轉(zhuǎn)運區(qū)域，每畝補貼10元。同時，鼓勵廢農(nóng)膜回收加工企業(yè)成立專門的回收隊伍，收集農(nóng)民出售的全部廢農(nóng)膜。出臺優(yōu)惠政策，促進(jìn)塑料薄膜回收利用。

“今天，杭州堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)新路子，建立了以企業(yè)為龍頭的廢塑料薄膜回收再利用機制，回收網(wǎng)點、農(nóng)民參與、市場化推廣、財政補貼、政府監(jiān)管、分步推進(jìn)。實施中，注意條幅與城鎮(zhèn)的銜接，建設(shè)與經(jīng)營相結(jié)合，如對回收廢塑料薄膜的農(nóng)業(yè)機械給予補貼，經(jīng)營費按每畝30元計算。其中，農(nóng)民承擔(dān)回收10元，農(nóng)業(yè)機械合作社補貼20元。杭州市農(nóng)牧局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機械和合作社參與廢舊塑料薄膜回收的積極性進(jìn)一步調(diào)動，取得了顯著成效。”此外，杭州市后七委員會和政府還設(shè)立了專項資金，通過“財政貼息、先建設(shè)后補償、先獎勵后補償”等方式支持第一批建設(shè)。對技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模大、抗風(fēng)險能力強的回收加工企業(yè)，結(jié)合有關(guān)優(yōu)惠政策，整合糧食高產(chǎn)項目資金，推廣厚度在0.01mm以上的塑料薄膜推廣補貼，補貼25元。支持企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補貼回收加工設(shè)備購置，提高廢塑料薄膜加工能力。開發(fā)廢塑料薄膜加工利用產(chǎn)品的品種和等級，生產(chǎn)聚乙烯管、塑料容器（如化糞池）、滴灌帶、天口水閘、果蔬中轉(zhuǎn)籃等塑料產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)薄膜加工利用的循環(huán)利用。

同時，積極推廣地膜覆蓋后免耕技術(shù)，鼓勵農(nóng)民使用0.01mm厚的地膜，并在免耕后的第二年繼續(xù)種植作物；推廣地膜替代+水肥一體化技術(shù)，力爭實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的全覆蓋。到2020年，滴管技術(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到3萬畝，擴大了黃河二次澄清水肥一體化滴灌面積，三年內(nèi)增加2萬畝；機械膜收獲將加快提高土壤耕地保護(hù)質(zhì)量的步伐。上述措施對國家農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約成本、降低消費、提高質(zhì)量、提高效益發(fā)揮了重要作用。